下列关于最高限价的说法，正确的是（）。

• A、其目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本
• B、属于政府对价格的干预措施
• C、最高限价低于均衡价格
• D、最高限价高于均衡价格
• E、其目标是保护生产者利益或支持某一产业的发展