行政合理性原则的基本内容包括（）

• A、行政行为的作出应当符合法律目的，具有正当性
• B、行政行为应建立在考虑相关因素的基础上
• C、行使行政权时要平等的适用法律规范，平等的对待行政相对人，符合公正法则
• D、行政职权必须依据法律行使
• E、行政权的行使应符合自然规律与社会道德