欧洲A国的港口国控制（PSC）在检查一艘11万吨巴拿马籍散货船时，发现货舱CO₂灭火系统免除证书已经过期，因此对该轮实施了扣船处理。请问下列哪个组织负责签发这一免除证书？（）

• A、A国主管当局
• B、船厂
• C、保险公司
• D、巴拿马政府