权力运作上出现了一些问题：（），障碍和漏洞较多，存在“牛栏关猫”现象，对领导干部的监督管理难以发挥应有的作用。

• A、权力配置和结构不尽科学
• B、制度不够健全
• C、权力边界不清晰
• D、权力缺乏法制约束