什么是实现国家技术发展战略的重要工具，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理.有偿地扩散？（）

• A、开展技术研究
• B、学习国外先进技术
• C、知识产权制度
• D、科教兴国制度