下面哪些说法是正确的？（）

• A、公共企业管制法规的制定和实施一般涉及到三类机构：法院、政府及其各职能部门、公共企业董事？
• B、议会主要通过立法手段对公共企业实施管？
• C、公共企业的最高权力机构是议？
• D、由于企业的主要决策由董事会做出，因而政府对公共企业董事会成员的任命权是政府实行管制的一个重要手？