公共财政实现收入分配职能的机制和手段包括（　）

• A、优化财政支出结构 
• B、明确市场与政府对社会收入分配的范围和界线 
• C、加强税收调节 
• D、发挥公共支出的作用 
• E、发挥财政转移支付作用