关于税务文书送达，在下列情况下税务机关可以采取公告送达的方式（）。

• A、同一送达事项的受送达人众多
• B、采取其他送达方式无法送达
• C、直接送达时受送达人拒绝在送达回证上签字或盖章
• D、受送达人有固定明确的生产经营地址