按照政府间职能分配的原则，以下职能部门中应由中央政府承担的是（）

• A、在经济衰退时期扩张经济
• B、建立社会保障体系
• C、消防工作
• D、在经济过热时期收缩经济
• E、本国某城市申办奥运会