《能源法》迟迟难以出台的原因有（）。

• A、能源管理体制的变化使得法律主体难以确定
• B、立法基础上缺乏具有高度前瞻性的统一能源战略
• C、研究支持方面涉及到的领域宽、范围广
• D、我国能源领域还没有完全摆脱计划经济的影响