公安机关出入境管理机构作出的不予办理普通签证延期、换发、补发，不予办理（）、不予延长居留期限的决定为最终决定。这就将外国人停留资格及其证明形式的管理界定为（），外国人对其停留资格及证明形式的申请被拒绝，不适用法律的救济。