根据《土地利用总体规划编制审查办法》的规定，各级政府的土地利用总体规划的内容应当包括（）。

• A、土地利用战略
• B、土地利用的统一化政策
• C、现行规划实施情况评估
• D、规划背景与土地供需形势分析
• E、规划主要目标的确定