由于（），政府和社会组织之间缺乏明确的界限，经常出现“政社不分”“政事不分”的现象。

• A、法律体系不全
• B、公益性不足
• C、专业人员缺乏
• D、组织运行欠规范
• E、筹资渠道狭窄