关于立案环节，以下说法正确的是（）

• A、如果发现立案有问题，可以将案件回退到待查清册
• B、制作好立案审批表后，可以提交给科长审批
• C、制作好立案审批表后，直接提交给局长审批
• D、立案环节是工作流的第一个环节，不能回退