下列项目中，可以实行税款优先原则的有（）。

• A、税收优先于所有无担保债权
• B、当纳税人发生的欠税在前时，税收优先于抵押权
• C、纳税人欠税，同时被税务机关决定处以罚款时，税收优先于罚款
• D、纳税人欠税，同时被工商局处以罚款时，税款优先于罚款
• E、纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定的质押之前的，税收优先于质权执行