有学者认为，腐败行为大多出现在诸如公共采购与订购、进口许可的授予等特许部门，以及工商、海关等特殊部门，这些部门的共同之处在于它们都是（）。

• A、国家行政管理部门
• B、国家强力机关
• C、中央政府直属部门
• D、处于公共部门与私人部门的交汇处