土地招标批租是指（）

• A、书面投标，按要求择优确定土地使用者
• B、公开投标，按"先投者得"确定土地使用者
• C、公开投标，按"先到者得"确定土地使用者
• D、书面投标，按"价高者得"确定土地使用者