某企业章程规定，超过预算的采购申请都需要经过批准，则设立该程序的原因可能是：（）

• A、作为发现型控制程序来检查不利事项的存在
• B、作为指导性控制程序来确保实现有利结果
• C、是没有必要的，因为这种批准一定会被通过
• D、负责批准的管理层会根据情况判断该申请是否必要