以下哪种情形不能直接认定为低风险代理行。（）

• A、不涉及敏感国家和地区的中央银行
• B、不涉及敏感国家和地区的政策性银行
• C、涉及敏感国家和地区的中央银行或政策性银行
• D、从事国际金融管理和金融活动的超国家性质的金融机构