中小金融机构应按（）和“开办一项业务、出台一项制度、建立一项流程”的原则，建立起覆盖所有机构、全部业务的规章制度、业务流程。

• A、内控优先、制度先行
• B、职位分设、明确职责
• C、审贷分离、分级审批
• D、集体决策、强化监督