下列哪些是职能型组织结构的缺点（）

• A、多头领导，不利于组织统一指挥
• B、职能机构横向联系不够
• C、当环境变化时适应性有局限
• D、能发挥职能机构专业管理作用
• E、减轻上层管理者的负担