甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发安全事故。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出罚款2万元处罚决定。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证属于（）

• A、行政强制措施
• B、行政强制执行
• C、行政许可监督
• D、行政处罚