按照《中国银监会办公厅关于推进中国邮政储蓄银行二类支行改革的指导意见》规定，中国邮政储蓄银行二类支行改革的基本原则包括（）。

• A、理顺管理关系，明确风险责任
• B、规范邮银代理关系，统一代理费用结算和支付
• C、按照商业可持续原则，向农村地区倾斜
• D、全面制定规划，均衡推进实施