意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。在其正文的主体事项部分要把对问题的见解或处理办法具体明确地表达出来。由此可见其特点为（）

• A、具有指令性
• B、具有指导性
• C、具有强制性
• D、具有广泛性
• E、具有针对性