在作业许可证的办理方面宁化是怎么认为的（）

• A、办理作业许可是作业的一部分，不是作业前的负担
• B、作业许可证本身不能保证安全
• C、如果是紧急抢修作业允许先进行检修后办理许可证
• D、只有作业许可要求的安全措施得到落实才能保证安全