列有关产权纠纷调处说法错误的是（）

• A、产权纠纷是指财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议
• B、行政单位的纠纷由当事人协商解决
• C、协商不能解决的只能由上级政府调节、裁定
• D、行政单位与非行政单位、组织或个人之间发生产权纠纷，由行政单位提出处理意见，并报经财政部门同意后，与对方当事人协商解决