下列哪项不属于行政法在内容上的特点（）

• A、行政法律规范数量繁多，没有统一的行政法典
• B、行政法内容广泛，技术性较强
• C、行政法律规范的内容易于变动
• D、行政法始终都将行政关系作为自己的调整对象，具有确定性