依据《中国银监会关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》的规定，要强化股东行为监管，合理平衡大小股东权利关系，防止个别股东恶意操纵，严防股东通过关联交易牟取不当利益。（）