三峡水力水电工程，共签订78个大合同，5000多个小合同，合同内容极其复杂，这体现了工程合同的（）特点。

• A、工程项目合同是一个合同群体
• B、工程项目合同主体只能是法人
• C、合同内容庞杂
• D、工程项目具有较强的国家管理性