《直属海事系统船舶交通管理系统内部管理办法》中“VTS区域”是指由（）划定并公布的，VTS系统可以实施有效管理和服务的区域。

• A、交通运输部海事局
• B、直属海事局
• C、设有VTS的海事管理机构
• D、主管机关