根据《商业银行服务价格管理办法》，以下哪一项不是制定和调整商业银行政府指导价、政府定价项目及标准的依据：（）。

• A、服务成本
• B、价格对个人或企事业单位的影响程度
• C、市场竞争状况
• D、银行盈利目标