根据“2012年智慧城市建设问卷调查”的调研结果，企业认为“智慧城市发展推动要素”中最首要的“三大因素”不包括？（）

• A、政府的统一规划和指导
• B、相关技术的成熟
• C、相关标准的制定
• D、参与厂商的协作与产业链形成