下列不能由行政法调整的是（）

• A、公安机关对违反治安管理的公民依法拘留
• B、税务机关对违反税法的纳税人依法加收滞纳金
• C、交通警察对违反交通法规的公民依法给予罚款
• D、某行政机关与某企业订立买卖合同