下述选项中符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》中所指的公共利益的情形是（）。

• A、国防和外交的需要
• B、由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
• C、由政府组织实施的用于建设能源、水利基础设施的需要
• D、政府组织实施建设区图书馆的需要