下列关于我国各类组织在社会政策制定和实施过程中作用的说法，正确的应是（）。

• A、国务院主管部门有权独立制定和发布社会政策文件
• B、民主党派不能独立提出社会政策提案
• C、法律或行政法规必须由全国或地方各级人民代表大会通过
• D、省级以上工会组织有权制定与职工权益相关的行政法规