卫生许可证的发放管理办法应由哪一部门制定（）

• A、在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的
• B、任何人
• C、国务院卫生行政部门
• D、工商行政管理部门
• E、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门