《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由（）规定。” 

• A、 教育行政部门
• B、 省级人民政府
• C、 国务院
• D、 所在学校