在大型群众性活动安全管理工作中，下列哪项不是公安机关应承担的职责？（）

• A、审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可
• B、制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案
• C、指导对安全工作人员的教育培训
• D、制订应急救援预案