根据《安全生产法》的规定责令生产经营单位关闭的处罚决定只能由（）。

• A、县级以上人民政府安全监督管理部门
• B、县级以上人民政府行业主管部门
• C、县级以上人民政府工商管理部门
• D、县级以上人民政府