以下哪项不是初级卫生保健策略产生的背景（）

• A、居民的生存条件差
• B、人口剧增和人口老化
• C、受教育的机会不均衡，文化教育不普及
• D、社会经济状况不佳
• E、人人享有卫生保健目标的提出