下列有关行政主体的说法，不正确的是（）。

• A、只有行政机关才能成为行政主体
• B、行政主体还包括执行公务的国家公务员
• C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
• D、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格