在现代市场经济国家中，利益集团之所以在公共政策决定中具有相当大的影响力，其原因包括（）。

• A、公共行动费用的分散性
• B、公共行动费用的集中性
• C、公共行动利益分配的相对集中性
• D、公共行动利益分配的相对分散性
• E、公共决策自身的复杂性