我国承认耕作权的意义在于（），防止土地浪费和发展农业，同时兼顾国家建设需要和土地使用权人的合法权益。

• A、稳定农村土地承包关系
• B、保护土地承包人的土地使用权益
• C、加强农村土地联产承包责任制
• D、提高土地利用率