下列关于招标流程的相关说法错误的是（）。

• A、招标人需要向建设行政主管部门办理申请招标手续
• B、必须设定标底
• C、现场踏勘的费用由投标人自己承担
• D、对于投标人提问的问题，招标人应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人