某煤矿2000年取得了良好的经营业绩，产销量上去了，安全管理也取得了历史最好成绩，伤亡率成为同行为最低。为此，上级主管部门拨下10万元资金的“安全奖”用于奖励干部职工。资金到位后，矿领导专门讨论如何分配这笔资金，最后确定方案为：矿长600元，副矿长500元，安全标兵煤矿不安全了。你认为上述案例核心问题是什么？应如何处理？