某高校采用公告招标的方式选择专利代理机构为其办理专利申请事务。某专利代理机构根据该招标公告制定了一份完整的投标书参加投标。根据合同法及相关规定，下列哪些说法是正确的？（）

• A、该高校发布的招标公告为要约邀请
• B、该高校发布的招标公告为要约
• C、该专利代理机构提交的投标书为承诺
• D、该专利代理机构提交的投标书为要约