有权制定行政规章的行政机关是（）。

• A、国务院各部委及直属机构
• B、省、自治区、直辖市人民政府
• C、省、自治区、直辖市人民政府各部门
• D、省、自治区、直辖市人民政府所在地的市人民政府
• E、国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府