预算定额的作用是什么？（）

• A、在招标投标中，是编制施工图预算，确定工程造价的依据
• B、在竣工结算中，是工程拨款、竣工决算的依据
• C、是编制概算定额和概算指标的依据
• D、是计算劳动量的依据
• E、是编制施工定额的依据