某水电站地下厂房建设项目，5名建筑工人在做地下防水时，由于通风不良，导致作业面苯和汽油浓度急剧增高而发生中毒。较重的出现意识模糊、呼吸困难，呈现出明显的躁动不安，经紧急抢救后-逐渐恢复健康。 职业健康安全管理体系的17个要素分别是什么？