秦朝统一后确立专制集权制度。关于“秦朝统治机制”，表述不正确的是（）

• A、秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度
• B、秦律的颁行，说明秦朝是一个法制国家
• C、中央机构职责明确，并设置监察官员
• D、秦朝开始在全国废除分封制，实行郡县制